Szukając danych o zezwoleniach na usunięcie drzew i krzewów na terenie Ogrodów Sukienniczych, natknęłam się na zapowiedź zakończenia prowadzenia Ekoportalu przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska – pisałam o tym tutaj >> Obiecałam, że poproszę o wyjaśnienia i tak zrobiłam. Zgłosiłam też częste problemy z wyszukiwarką bazy decyzji środowiskowych. Przy okazji zapytałam o to, czy Wojewódzki konserwator Zabytków jest zobowiązany do publikowania rejestru wydanych decyzji zezwalających na usunięcie drzew i krzewów. Dziś chciałam podzielić się z Wami odpowiedziami.
Jeśli chodzi o wyszukiwarkę, informatycy ministerstwa nie znaleźli błędów w funkcjonowaniu bazy – ale przestała ona mieć problemy z prawidłowym wyszukiwaniem decyzji dot. Łodzi, działa nawet wyszukiwanie wg wybranego zakresu czasowego! Muszę przyznać, że kontakt był błyskawiczny.
Ale co z dostępem do wykazów bieżących decyzji o wycinkach? Faktycznie tylko do końca czerwca 2025 będzie ministerstwo będzie wprowadzać nowe rekordy do bazy. Pozostanie ona jednak jako baza archiwalnych danych, czyli to, co wpisano, nie zniknie. Od 1 lipca ten obowiązek zostaje przerzucony na odrębne urzędy lokalnie. Nie będzie więc ogólnopolskiej bazy decyzji o środowisku, więc trudniej będzie prowadzić monitoring ogólnopolski. Trudniej też będzie znaleźć bazę decyzji każdej gminy i marszałka na odrębnych stronach. W mojej opinii zmniejszy to też nadzór ministerstwa nad aktualnością i rzetelnością informowania obywateli o decyzjach o środowisku.
Jak samorządy przygotowały się do przejęcia tego obowiązku? Czy łódzki samorząd gminny i marszałek zamówili takie bazy z wyszukiwarką? Jakie dane będą tam dostępne? Jakie będą obowiązywały terminy udostępniania? Czy doczekamy się, jak w wielu innych województwach, publikacji zgłoszeń i wniosków o zezwolenie na usunięcie drzew, a nie tylko wydanych decyzji? O to muszę teraz zapytać prezydenta, marszałka… I znowu będę Wam o tym pisać na blogu.
A co z konserwatorem?
Jak czytamy w odpowiedzi ministerstwa, wg opinii MKiŚ wojewódzki konserwator zabytków jest organem właściwym do prowadzenia publicznie dostępnego wykazu obejmującego wnioski o wydanie zezwolenia oraz wydane zezwoleniach na usunięcie drzewa lub krzewu z terenu nieruchomości lub jej części wpisanej do rejestru zabytków.
Obowiązek prowadzenia wykazów spoczywa bowiem na władzach publicznych właściwych w określonych kategoriach spraw i obejmuje:
– wszystkie władze publiczne właściwe w sprawach, o których mowa w art. 21 ust.
2 ustawy ooś,
– władze publiczne właściwe do prowadzenia postępowania, w ramach którego lub
w wyniku którego sporządzane są te dokumenty,
– inne podmioty, które realizują zadania publiczne, w zakresie, w którym wytwarzają
informacje o środowisku związane z realizacją tego zadania.
Wygląda więc na to, że Łódzki Wojewódzki Konserwator Zabytków myli się, twierdząc, ze jako urząd powołany do wydawania decyzji określonych w Ustawie o ochronie przyrody, ale z mocy Ustawy o ochronie zabytków, nie jest zobowiązany do prowadzenia publicznie dostępnych rejestrów. Oczywiście pismo w tej sprawie i w kwestii przygotowania do publikowania rejestrów zastępujących Ekoportal też poszło.
Czy Ministerstwo coś z tym zrobi, skontaktuje się z Ministrem Kultury, by przypomniał konserwatorom o ich obowiązku? Nie. To ja mogę jako obywatelka… iść z ta sprawą do sądu.
Jeśli łudziliście się, że ministerstwa ze sobą współpracują, że rząd ma zdolność do refleksji i samonaprawiania procedur, wiecie już, że nasze państwo ma w nosie nasze prawo do informacji i nawet minister powołany do ochrony środowiska nie kiwnie palcem, by inny element rządu wywiązywał się z tych obowiązków.
